Onrecht van de zorgwet van Hoogervorst voor
gepensioneerden
Een verhaal voor landgenoten in Nederland,
die geen idee hebben waar dit allemaal over gaat en die geen zin hebben om ellenlange
dagvaardingen te lezen
Inleiding: De volstrekte onbekendheid van
de doorsnee Nederlander in Nederland met de gevolgen van de nieuwe zorgwet voor de
gepensioneerde, die resideert in de EU of ander verdragsland doet mij naar de pen grijpen.
Ik hoop, dat door het hele verhaal eens simpel voor Dummies om het eens modern te zeggen,
op te schrijven, men ook in Nederland enig begrip kan opbrengen, dat deze mensen in
opstand zijn gekomen tegen wat ik alvast maar een immorele consequentie van deze wet zal
noemen. Ik laat de problematiek die de wet ook in Nederland nog steeds omgeeft in mijn
verhaal buiten beschouwing. Hier is ook nog heel veel te doen en te repareren dunkt mij.
Voorgeschiedenis: Er zijn Nederlanders die
op het moment van hun pensionering het besluit nemen om elders te gaan wonen. Waarom en
waartoe is hun eigen vrijheid. Die vrijheid is ook gegeven in diverse EU wetten en
regelgeving. Na hun eigen financiële mogelijkheden te hebben bekeken en ook de
woonomstandigheden van hun nieuwe woonland goed te hebben doordacht, hebben zij de stap
gewaagd. Een facet van dit overwegen was, dat zij voor hun medische zorg meestal een
ziektepolis konden meenemen eventueel verhoogd met een buitenlandtoeslag. Deze mensen
vertrokken en onderwierpen zich dus aan een nieuwe politieke maar ook fiscale realiteit en
wat er verder zoal bij komt.
Consequenties van de door Hoogervorst
(vergeten we Zalm niet op de achtergrond !) bedachte oplossing van het
financieringsprobleem van de ziektekosten in Nederland, let wel dus NIET die van het
buitenland !
Hij heeft al het bestaande opgeheven en de
Nederlanders een eenmalige keuze gegeven uit een van de vele zorgverzekeraars en daarbij
de mogelijkheid een aanvullende verzekering te nemen, alles met verplichte acceptatie van
de zijde van de zorgverzekeraars. Alle details zal ik hier niet noemen die zijn genoegzaam
bekend. Als de rookdampen zijn opgetrokken dan zitten alle voorheen particuliere
verzekerden en dat geldt dus wereldwijd ! zonder verzekering. De verzekeraars hebben hun
kans geroken en onder misbruik van de nieuwe wet alle polissen opgezegd. Dat wil zeggen,
dat mensen, die tientallen jaren verzekerd waren in hun jonge jaren, nu maar moeten zien
hoe ze het rooien. Nu ze duurder worden voor de zorg namen de zorgverzekeraars hun kans
dus waar.
In sommige gevallen hebben deze mensen een
wereldpolis aangeboden gekregen die 2 tot 3 x zo duur is dan hun oude polis ! Het
merendeel van deze mensen is al op hoge leeftijd en kan eenvoudig vanwege
leeftijdslimieten en/of uitsluitingen geen nieuwe particuliere verzekering krijgen !
Wat was de Hoogervorst oplossing voor de
buiten-Nederlander? Hij misbruikte de EU verordening 1408/71, verkrachtte de uitleg
daarvan zodanig, dat hij de gepensioneerden in de EU en verdragslanden, gedwongen
onderbrengt bij zeg maar het ziekenfonds van hun woonland.
Daarbij heeft hij geen enkel onderzoek
verricht of die staatsinstellingen de toets der kritiek van wat wij in Nederland als
aanvaardbaar beschouwen, kunnen doorstaan.
Een flagrante overtreding van een
basisrecht dat van recht op gelijke behandeling trad hier op. Immers waar in Nederland
vrije keuze uit PRIVATE verzekeraars was, bleef er voor de gepensioneerde in het
buitenland slechts het gedumpt worden in het PUBLIEKE ziekenfondssysteem van hun woonland
tegen onevenredig hoge kosten inclusief AWBZ premie, een type zorg, dat helemaal niet
bestaat, dus waar Nederland ook nooit een belasting van een woonland voor kan krijgen..
Genegeerd werd het feit, dat door de
slechte situatie in die woonlanden, die overigens door Hoogervorst steevast werd ontkend,
terwijl hij daar geen diepgaand onderzoek naar had laten uitvoeren, vele eigen inwoners
een particuliere verzekering hadden bovenop de verplichte lasten die vaak al via de
belasting werden betaald. Men zorgde wel, dat men niet in die publieke zorg terecht kwam !
Door de particuliere verzekering kan men terecht in prive klinieken, waar de zorg meer
lijkt op die, die we in Nederland gewend zijn, tegen lagere kosten.
Het venijn van dit Hoogervorst verhaal en
de verkrachte uitleg van 1408/71 zat hem erin, dat hij deze dumping in het ziekenfonds van
het woonland liet betalen door de gepensioneerden op basis van de kosten zoals Nederland
die heeft berekend.
De inhouding op het inkomen uit Nederland
was gelijk, ONGEACHT het woonland, terwijl de belastingen van de diverse woonlanden aan
Nederland sterk verschillen !
Nederland is een van de duurste landen in
dit verrekensysteem.
Kort gezegd werkt het principe zo, dat
Nederland aan het woonland de kosten van het ziekenfonds betaalt op basis van een bedrag,
dat het woonland berekent aan Nederland.
In dit systeem betaalt dus de
gepensioneerde in het buitenland eerst zijn premie aan Nederland die dan weer aan het
woonland betaalt. Het aardige van dit systeem voor Hoogervorst en Zalm was, dat er een
enorm bedrag aan de strijkstok bleef hangen in Nederland, omdat in de eerste opzet van
Hoogervorst deze premiebijdrage in vergelijking met de afdracht aan het woonland
aanmerkelijk hoger uitviel. Bingo dus.
En nu komt het: de gepensioneerde had,
ondanks dat hij de Nederlandse premie aan zijn broek kreeg, geen recht meer op zorg in
Nederland !
Waar dit allemaal toe lijdt hebben we
kunnen zien in het geval van de Marokkaan, die een blauwe maandag in Nederland heeft
gewerkt, teruggaat naar zijn land met de gedachte dat hij een paar honderd euro pensioen
per maand zal gaan krijgen en nu dus in sommige gevallen zelfs een rekening gepresenteerd
krijgt. Zijn zorgtoeslag moet hij dan met een formulier in het Nederlands maar zien te
krijgen. Zie de bewuste NOVA uitzending.
Politiek: Hoogervorst heeft meerdere malen
tijdens de debatten in de eerste en tweede Kamer gezegd, dat deze uitleg van 1408/71 hem
door de EU werd opgedrongen.
Eerst op 16 januari 2006, als de wet in
werking is getreden, en dus voor Hoogervorst een langer beweren, dat hij door de EU
gedwongen wordt niet meer nodig is, erkent hij na doorvragen van Mevr.Kant (SP), dat hij
zich vergist heeft. De Kamer nochtans accepteert, dat de minister haar verkeerd heeft
voorgelicht, maar dat hebben wij al bij meerdere zaken zien gebeuren.
Gedurende de reeks van debatten tot de
laatste in de vaste kamercommissie dd. 27 april jl., heeft hij een stijl van acteren
getoond die op zijn zachts gezegd de waarheid geweld aan doet. In ieder geval een regering
van een beschaafd land onwaardig.
De kamerleden zijn bedolven onder een regen
van klachten en verhalen over hoe mensen in de klem zijn geraakt door deze wet.
Interessant genoeg blijkt de politiek wel
interesse te hebben voor het lot van de Marokkanen, maar voor dat van de eigen
landgenoten, die ook hun hele leven keurig hun belastingen en premies voor de toen oudere
generatie hebben voldaan, schijnt een soort autisme ingetreden te zijn.
Het Parlement verdient voor zijn optreden
in dit dossier een zeer dikke onvoldoende.
Het feit dat de CDA veel erover gepraat
heeft, maar verder geen zinnige daden heeft gesteld, maakt dat mijn dikke onvoldoende
overeind blijft staan.
Kijk maar eens naar het vragenuurtje op
dinsdag als de kamerleden zich haasten om te laten zien hoe wakker ze zijn n.a.v. maakt
niet uit welk bericht dat over het weekend in de krant is verschenen. Aan onze zaak is
geen eer meer te behalen, immers dan zouden ze hun falen eerst moeten toegeven nietwaar.
En dat doet politiek zeer.
Het is ook tekenend, dat geen enkele
politieke partij zich heeft sterk gemaakt om dit onrecht te repareren.
Het is duidelijk, dat de problematiek van
de gepensioneerde buiten-Nederlanders totaal niet in de belangstelling heeft gestaan
gedurende de aanloop tot deze wetgeving.
Ik vermoed, dat het feit, dat het om
“slechts”100.000 mensen ging, die sowieso niet politiek interessant zijn,
bovendien ouden van dagen die zeker niet en massa op welke demonstratie in Nederland
zullen verschijnen, daar een reden voor was.
Mediaoptreden: Wij, gepensioneerden hebben
geen spindocters en kennen de weg naar de media niet. Ons probleem is niet mediageniek
eenvoudig gezegd.
Dit is ook de reden dat ik maar eens in de
pen geklommen ben, omdat er in Nederland niet meer zoiets als onderzoeksjournalistiek
bestaat en men zich slechts bezig houdt met de waan van de dag.
Vorig jaar trad Hans Hillen, Directeur van
CVZ, het uitvoeringsorgaan van de nieuwe zorgwet, twee keer op in BVN TV om uitleg te
geven over de nieuwe wet. Als uitvoerder deed hij ronduit ongepaste beledigende politiek
beladen uitspraken aan het adres van de gepensioneerden in het buitenland. In de trant van
dat zit daar maar lekker lui in de zon en als het voor hun nadelig uitpakt nou jammer dan
! Na de recente gerechtelijke uitspraken waarover later meer is het stil geworden. Sterker
nog, in het debat van 27 april jl. kreeg zijn dienst een min van de minister.
Ook een column in de volkskrant van Jan
Blokker enige tijd geleden met de conclusie, dat hij geen medelijden met die zeurpieten in
de zon kon hebben, gaf duidelijk aan, dat hij zich niet in de problematiek had verdiept.
Ik wil de vele verschijningen en
leugenachtigheden van Hoogervorst hier maar laten voor wat ze waren: een grote blufpartij.
De aardigste toch nog even: Bij een optreden vorig jaar in BVN deed hij de uitspraak dat
de gepensioneerden beter hun centen in de zak kunnen houden, want dat ze het toch zouden
verliezen. Opnieuw arrogantie en bluf Hoogervorst eigen.
Tot slot wil ik vaststellen, dat de
gepensioneerden in het buitenland grosso modo leven van een AOW plus eventueel pensioen en
dat de bewering, dat het rijke mensen zouden zijn die het allemaal best kunnen betalen,
nergens op slaat. Immers de echte rijken hebben geen pensioen en vallen alleen evt. voor
de AOW onder de wet. Voorts moet je die lieden elders zoeken en niet op een appartementje
in Spanje. Ik laat alle moeilijkheden, die er zijn om ueberhaupt je zorg te krijgen onder
de nieuwe wet hier buiten beschouwing. In tegenstelling tot de mooie woorden van de
minister zijn er nog vele grote problemen, net zoals in Nederland trouwens.
Organisatie: De minister heeft een grote
misrekening gemaakt toen hij meende een stelletje oninteressante ouden van dagen in het
buitenland ruecksichtlos onder de wet te kunnen plaatsen.
Vanaf augustus vorig jaar heeft zich dank
zij internet een Europese verzetsgroep gevormd die een rechtszaak tegen de staat heeft
aangespannen.
Ik hoop van harte dat deze groep zich zal
uitbouwen tot een vakbond of federatie belangenbehartiging gepensioneerden, want er gaat
nog verder aan onze verworven rechten getornd worden dat is zeker. Het mag n.m.m. nooit
meer gebeuren, dat in Nederland politieke besluiten, die ons raken worden genomen, zonder
dat wij daar een woord in hebben te zeggen gehad.
Rechtzaak: Hoewel ik u niet wil vervelen
met de procedure als zodanig, als je niet direct betrokkene bent, ga je toch zeker niet
tientallen bladzijden juridische taal lezen niet waar, toch het volgende:
In zake het kort geding hebben wij voor
elkaar gekregen de minister te dwingen, om de premies gedifferentieerd per land te
berekenen, immers geen enkel land is gelijk wat betreft niveau van zorg en de daarmee
samenhangende kosten. Dat heeft de consequentie dat de inhoudingen grosso modo gelijk
zullen zijn aan de belasting van het woonland. De dollartekens in de ogen van Zalm kunnen
dus weg.
Dit heeft voordelen voor de oude
ziekenfondsverzekerde van voor 2006, want deze hebben hun recht op AWBZ zorg verloren,
maar krijgen dan toch als doekje voor het bloeden een lagere premie.
Voor de ex-particulier verzekerde ligt de
zaak aanmerkelijk gecompliceerder. Wij blijven van mening, dat wij het recht hebben te
kiezen tussen een sociaal stelsel zoals de EU biedt dan wel een eigen particuliere
verzekering te kunnen kiezen en zijn principiëel tegen wat dan genoemd wordt het
“plichtrecht”, zoals door Hoogervorst uitgevonden.
Wij gaan zelfs zo ver, dat we in de thans
opgestarte bodemprocedure eisen, dat de particuliere verzekeringen per 1 januari ten
onrecht zijn opgezegd en opnieuw geldig verklaard moeten. Dit zou ook de mensen die elders
in de wereld resideren, die hun verzekering is opgezegd, kunnen dienen.
In de slotalinea van de pleitnota in Kort
Geding durfde de Landsdvokaat zelfs het volgende neer te pennen:
"Het lijkt er sterk op, dat eisers
(gepensioneerden) niet alle consequenties van die eigen vrijwillige keuze (van emigratie)
willen aanvaarden. Zij bekijken de zorg buiten Nederland door een sterk oranje gekleurde
bril. Zij willen Spaanse zon en Hollandse zorg tegen onveranderd gunstige voorwaarden. De
Staat kan moeilijk worden verplicht daaraan mee te werken".
Ons commentaar:
Met deze niet mis te verstane belediging besluit de Landsadvokaat zijn betoog. Wij willen
geen Hollandse zorg, wij wonen niet allemaal in Spanje, wij konden niet weten wat er
bekokstoofd zou worden toen wij besloten te emigreren. Wij hadden een keurige verzekering.
Ergo GEEN berekend gedrag !!!
Duidelijker als deze opmerking kan de
arrogantie van de macht niet aangetoond worden.
Conclusie: De arrogante en ook de weinig
overdachte wijze, immers men had haast, heeft het volgende opgeleverd:
Slachtoffers, die dank zij valse
voorlichting worden afgeschilderd als zeurpieten in de zon.
Hoogbejaarden met een medisch dossier die
plotseling hun vertrouwde Nederlandse arts kwijt raken en maar moeten zien zich staande te
houden in grote onbekende staatsziekenhuizen.
Paniek bij duizenden vaak hoogbejaarde
mensen, die bij allerlei bureaucratisch taken (zorgtoeslag aanvragen, E121 regelen) worden
betrokken, die ze niet meer aankunnen.
Twee rechtszaken die ten koste gaan van de
belastingcenten van de staat en moeizaam bij elkaar geraapt geld van de zijde van de
slachtoffers. Meer rechtszaken in het verschiet.
Een minister die op 27 april door de
knieën is gegaan en nu de schier onmogelijke taak heeft, hoe alle verschillende situaties
in de EU landen in een acceptabele wiskundige formule te krijgen. Daar zal ook wel weer
een lange reeks discussies op volgen, weerspiegeld in de reeds lopende rechtszaken.
De premier die reageert op de coming out
van Wouter Bos en zegt dat de vrije keuze van de burger door diens plannen in gevaar komt,
terwijl onder zijn verantwoordelijkheid juist precies dat is gebeurd met de gepensioneerde
buiten-Nederlanders.
De Nationale Ombudsman die zegt dat in de
zorgwet Hoogervorst onbehoorlijk bestuur heeft gepleegd, immers de staat heeft zich als
een onbetrouwbare partij getoond.
Het Parlement en de vaste kamercommissie
VWS die dat allemaal heeft laten gebeuren en tot op de dag van vandaag autistisch is.
Had de minister de koninklijke weg gekozen
van een overgangsregeling dan was dit circus aan iedereen bespaard gebleven.
Dat wil zeggen voor hen, die voor 1-1-2006
al reeds elders resideerden alles, bij het oude en de nieuwe emigranten die toch al uit de
nieuwe situatie in Nederland zouden komen onder het nieuwe stelsel. Uiteindelijk zouden
zij die onder het overgangsregiem zouden vallen redelijk snel het aardse tranendal
verlaten. Dus een snelle uitfasering…
Laat ons wel zijn. Als je een huis koopt
met hypotheekrenteaftrek dan reken je er mee dat je die aftrek vele jaren kunt behouden.
En ik wil Nederland nog wel eens zien als m.i.v. 1-1-2007 de aftrek zou worden gestopt !
De reparatie d.m.v. een overgangsregiem
lijkt mij nog steeds een optie zeker nu er geen “winst”meer zit in de nieuwe
systematiek.
In de thans lopende procedures is er maar
een optie het keuzerecht zoals in verordening 1408/71 is voorzien. D.w.z. keuzerecht ook
na 1-1-2006.
Jan J.Clements woont in Malta is
gepensioneerd Manager Internationale Logistiek Hij is contre coeur betrokken geraakt in
deze materie.
Op zijn website is en detail, alle info,
incl. dagvaardingen voor de liefhebber, te vinden. www.strijdtegenzorgwet.net
Het Onrecht van de Zorgwet
Oproep van Myra Koomen
08-06-08
Myra Koomen, voormalig woordvoerster voor CDA in 2de Kamer, thans wethouder in Enschede,
deed voor het debat in de 2de kamer over het Masterplan Buitenland de volgende oproep die
in diverse kranten vermeld werd (zie www.myrakoomen.nl):
"Nieuwe zorgverzekeringswet ~ 29 mei 2008, debat Tweede Kamer
De nieuwe zorgverzekeringswet is dramatisch
voor Nederlanders in het buitenland. Zij betalen torenhoge zorgpremies maar ontvangen niet
de zorg die zij in Nederland zouden krijgen. Het probleem is jarenlang genegeerd door de
Nederlandse politiek. Donderdag 29 mei is er een debat in de Tweede Kamer over dit
onderwerp.
1 januari 2006 werd, tijdens het kabinet Balkenende II, de nieuwe zorgverzekeringswet
(zvw) van kracht. Een nieuwe wet waarmee het ziekenfonds, de particuliere verzekering en
de ambtenarenverzekering werden opgeheven. Een wet die in politiek opzicht zijn weerga
eigenlijk niet kent. Een wet die uitvoeringstechnisch gezien een operatie was waar we als
grootste coalitiepartner ons hart voor vasthielden. Alle burgers werden verplicht
verzekerd voor één en dezelfde basisverzekering. In de aanvullende verzekering kon het
onderscheid worden gemaakt en de zorgverzekeraars zouden op prijs en kwaliteit moeten
concurreren. De klanten en de zorgaanbieders zouden door de marktwerking meer te vertellen
krijgen. Voor de laagste inkomens kwam er de zorgtoeslag, in één keer kreeg de
belastingdienst er ruim 6 miljoen klanten bij en moest deze innende instantie ook een
betalende instantie worden.
Het ging relatief vlot en goed met de
communicatie over en invoering van deze verzekering en de zorgtoeslag in Nederland, op de
altijd voorkomende foutjes na. In het buitenland echter is communicatie en invoering
dramatisch verlopen voor onze medeburgers, migranten, militairen, grensarbeiders
enzovoort. Het kabinet koos ervoor deze basisverzekering onder een Europese Verordening te
laten vallen waarmee iedereen die in het buitenland woont en een uitkering of AOW/pensioen
uit Nederland ontvangt verplicht een verdragsverzekerde werd en dus verplicht onder deze
zorgverzekeringswet valt. Daarnaast betekent een verdragsverzekering dat je alleen maar
recht hebt op de zorg die in je woonland gegeven wordt. Tevens werd de AWBZ-zorg voor het
buitenland afgeschaft terwijl die premie betaling wel doorging (ruim 12,5% van het
inkomen). In de praktijk komt dat erop neer dat je in het buitenland de Nederlandse
torenhoge zorgpremies betaalt met buitenlandtoeslagen(worden gewoon ingehouden op je
inkomen of AOW/pensioen) en daar minder zorg voor terugkrijgt in je woonland dan je gewend
was.
De gevolgen waren en zijn nog steeds
dramatisch, de communicatie is nog steeds verre van optimaal, formulieren die helemaal
niet of verkeerd gestuurd worden en niet in de taal die de mensen en instanties in het
betreffende land begrijpen, mensen zijn onverzekerd, velen zijn inmiddels dubbel verzekerd
(teruggekeerde gastarbeiders zijn in Spanje bijvoorbeeld boven hun 65e automatisch tegen
ziektekosten verzekerd), men houdt onvoldoende inkomen over om van te leven, men moet zelf
soms grote bedragen voorschieten in onzekerheid of het wel terugbetaald wordt door de
verzekeraar, geen AWBZ-zorg meer kunnen krijgen tenzij je onder de overgangsregeling viel,
de onbekendheid met de zorgtoeslag en zo kan ik nog wel een tijdje doorgaan.
Wetgeving verandert gemiddeld iedere 10
jaar, dat is een feit en ook geen probleem. Maar een feit is ook dat in onze parlementaire
democratie dergelijke ingrijpende wetgeving een bepaalde eerbiedigende werking moet hebben
naar de leefsituatie van onze burgers in binnen- en buitenland. Dat doen we in de
fiscaliteit tenslotte ook. Enkele honderdduizenden Nederlanders en migranten zijn voor 1
januari 2006 (soms wel 30 jaar geleden) elders gaan wonen in de veronderstelling dat ze
tegen fatsoenlijke premies fatsoenlijke zorg konden krijgen. Opeens werd men
geconfronteerd, zonder enige uitleg en zonder enige keuze, met voor velen onfatsoenlijke
premies tegen onfatsoenlijk minder zorg.
Begrijpelijk dat men de overheid de rug
toekeert. Geen politicus of bewindspersoon durfde het aan om dit verhaal in het buitenland
te vertellen. We deden gewoon net alsof het niet bestond en misschien zou het dan vanzelf
wel overwaaien. Inmiddels zijn we ruim 2 jaar verder en hoewel op een aantal onderdelen er
enige verbetering is aangebracht is de situatie nog steeds hemelschreiend. Velen
(voornamelijk ouderen) keren terug naar Nederland om die zorg te krijgen die men nodig
heeft en hier kan betalen.
Een gebaar is nodig in de richting van deze
mensen die ongelooflijk in de steek zijn gelaten door de overheid, ambtenaren en politici.
Een oplossing, die geen geld kost, ligt in het verschiet. Donderdag 29 mei is er een debat
in de Tweede Kamer over deze situatie. Waarom geen opting-in regeling voorstellen,
eenmalig en vrijwillig voor al die mensen die onaangenaam getroffen zijn door deze
veranderde wetgeving in Nederland. Het is geen enkel probleem voor hen om het volle pond
aan premies zvw en AWBZ te betalen maar geef hen dan ook het recht om in het buitenland de
bijbehorende zorg erbij te zoeken en te krijgen.
Ik roep mijn voormalige collega's in de
Tweede Kamer op om deze regeling bij de minister neer te leggen en bij hem aan te dringen
deze in te voeren met goed doordachte en uitgewerkte communicatie. Dat verdienen deze
vooral oudere mensen namelijk die hun hele leven hard gewerkt hebben in Nederland en
altijd netjes premies afgedragen hebben. Sterker nog, we zijn het hen verplicht!
Myra Koomen (CDA)
Wethouder gemeente Enschede
Voormalig lid van de Tweede Kamer en woordvoerder grensoverschrijdende zorg"
http//uitpandigen.nl
Zie ook:
http://www.fonteine.com/onrecht_zorgwet.html
xxx
Lees meer:
http://www.fonteine.com/ziektekostenverzekeringen.html
